福建快3今天推荐号码推荐
歡迎您光臨本溪市桓仁滿族自治縣人民政府網站,歡迎各界人士監督政府公開工作
2019年5月20日 星期一
領導講話
縣委書記孟廣華在全縣招商引資、政策爭取、要素配置“百日攻堅戰”會議上的講話
來自:縣委辦    瀏覽:4934次    時間:2018年3月12日

同志們:
    在2018年新年伊始,縣委、縣政府決定召開全縣招商引資、政策爭取、要素配置“百日攻堅戰”專題會議。主要目的是深入貫徹落實黨的十九大和中央、省委、市委經濟工作會議精神以及市“兩會”精神,進一步突顯項目建設在全縣工作中的重要位置,切實把各級干部推向招商引資和項目建設的主戰場,迅速掀起招商引資和項目建設的新高潮,大干100天,打贏攻堅戰,為確保完成年度任務指標,決勝全面小康社會奠定堅實基礎。
    剛才,建波、巍然、郭鑫三位同志分別下達了今年的政策爭取、要素配置和招商引資工作任務,曉明縣長就打好三個“百日攻堅戰”進行了周密安排部署,提出了明確工作要求,講的很具體、很全面、很到位,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,就開展好三個“百日攻堅戰”,全面啟動今年項目建設的前期工作,我再強調三點意見。
    一、統一思想、提高認識,深刻領會開展“百日攻堅戰”活動的重大意義
    第一,開展“百日攻堅戰”是實現市縣既定任務目標的需要。去年的縣委全會和縣“兩會”上,我們提出了“抓住健康中國上升為國家戰略的有利契機,構建生命健康產業新業態,打造中國山水氧吧之都、國際生態健康之城,以生命健康產業示范區、國際旅游度假區、綠色知名農產品加工集聚區為抓手,全力建設民富縣強美麗幸福新桓仁。必保主要經濟指標增速高于全省縣域平均水平,經濟增長速度進入遼寧東部縣域前列”的發展思路和工作目標。剛剛閉幕的市“兩會”上,市委、市政府立足全市大局,拉高標桿,提出了“到2020年,桓仁縣綜合經濟實力躍升到全省前20名;到2022年,六項主要經濟指標高于全省縣域經濟平均水平2個百分點,縣域經濟支撐力顯著提升”的工作目標,特別是在市委十二屆77次常委(擴大)會議上,樹槐市長明確提出了“抓項目促發展、抓穩定促和諧、抓黨建促落實”的“三抓三促”要求,這些都給我們的工作提出了明確的要求,對桓仁的未來發展寄予了厚望。桓仁要實現這樣一個目標,根本點在于如何擴大經濟總量,關鍵點在于如何提供足夠的項目支撐,落腳點在于如何抓好新一輪的招商引資。2018年是實施《縣域經濟發展三年行動計劃》的第一年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。如果不能取得招商引資和項目建設的重大突破,實現我縣既定發展目標將是一句空話。所以,全縣上下務必牢固樹立“大項目大發展,小項目小發展,沒項目難發展”的理念,不斷增強抓項目建設的責任感、緊迫感和危機感,通過大上項目、上大項目、上好項目,實現穩增長、添后勁、促振興。
    第二,開展“百日攻堅戰”是營造項目建設濃厚氛圍的需要。項目建設是促進經濟發展的最重要、最直接的抓手,對于桓仁來說,抓經濟就是抓項目,抓項目就是抓招商。近年來,我們一直把招商引資作為推動經濟發展的關鍵環節來抓,落實責任,營造環境,打造平臺,招商引資工作取得了顯著成效。但是,全民抓招商的濃厚氛圍始終沒有形成,特別是在我們的各級部門和干部隊伍中還存在著這樣那樣的問題,主要表現在以下三個方面:一是招商準備工作不到位。主要體現在項目儲備上,有些部門對全縣主導產業國際國內的行情不清,多數儲備項目不具備可操作性,東拼西湊,應付了事,最終導致全縣招商儲備項目少而小,特別是缺乏有產值、有稅收的實體項目。二是個別領導和部門對招商引資重視程度不夠。有的干部存在與己無關思想,認為自己不是經濟部門,發展經濟與己無關,自我加壓不夠,責任落實不到位;有的干部存在畏難思想,認為各地招商競爭日趨激烈,招商難度很大,信心不足,猶豫不前。去年,縣委、縣政府制定了縣領導和各單位對接全國知名藥企包扶方案,有的部門領導消極懈怠,沒有積極主動走出去對接招商,導致項目流失,錯失良機。三是營商環境建設有待加強。一些業務部門對企業服務不熱情、不到位,存在門好進、臉好看,但事難辦現象,甚至發生吃、拿、卡、要等惡劣問題,使一些有投資愿望的企業望而卻步,使一些待建項目無法按期施工。所以,我們要通過開展“百日攻堅戰”活動,及時破解我縣招商引資存在的突出問題,增強各級干部參與招商工作的主動性,形成全縣上下人人抓招商的濃厚氛圍,迅速掀起招商引資新高潮,力爭利用100天時間,儲備、引進和開工一批好項目、大項目。
    第三,開展“百日攻堅戰”是加快推動桓仁振興發展的需要。當前乃至今后一個時期,我縣經濟發展面臨巨大壓力和嚴峻考驗:一方面,市政府明確提出:到2020年,全縣綜合經濟實力躍升到全省前20名;到2022年,六項主要經濟指標高于全省縣域經濟平均水平2個百分點,這對我們來說壓力巨大。為此,我們審時度勢、綜合分析,對部分經濟指標進行了調整和提高,其中財政收入、固投和規上工業增加值增幅要達到10%。另一方面,全省競相發展的態勢給我們帶來了無形的壓力。我們面臨著“慢進則退”的巨大壓力。同時,快速增長的財政支出需求給我們帶來了前所未有的挑戰。國家財稅體制改革的不斷加快、社會保障等各種配套的不斷升級、基礎設施建設需求的不斷增長等等,這幾方面的壓力都要求我們必須通過自身的快速發展去解決,都要求我們快上項目、大上項目,做強經濟、做實財源。項目建設不會一蹴而就,不會立即形成較大的經濟總量,我們開展這次“百日攻堅戰”,就是要從現在著手引進項目、完備要素,必保今年開工建設一批,力爭“十三五”后兩年項目竣工投產,形成經濟總量和財政實力的支撐,確保未來三至五年既定目標的順利完成。
    總體來說,抓好“百日攻堅戰”,不僅是完成招商引資和項目建設任務的需要,更是推動桓仁振興發展、實現全面建成小康社會目標的需要。全縣各級干部要充分認識開展“百日攻堅戰”的重要意義,嚴格按照樹槐市長講話要求,牢固樹立“項目為王”意識,以非常的決心、非常的力度、非常的舉措研究招商、研究項目,研究要素。縣委、縣政府相信,只要各級各部門特別是各級領導干部拼上去、豁出去、擼起袖子加油實干,“百日攻堅戰”活動就一定能夠取得豐碩的成果。
    二、明確任務、狠抓落實,推動“百日攻堅戰”活動扎實開展
   (一)“百日攻堅戰”的總體要求是:以項目建設為中心,以招商引資為抓手,以完善要素為基礎,以搶抓政策為保障,努力形成“圍著項目轉、盯住項目干”的工作導向,在全縣掀起一輪招商引資和項目建設新高潮,利用100天時間,儲備一批、簽約落地一批、開工建設一批和投產達效一批重點項目,實現項目總量和質量上的更大突破。
   (二) “百日攻堅戰”的目標任務是:
    1.招商引資百日攻堅戰。江南、江北開發區和招商局要新簽約落地億元以上項目分別不少于5個,其中5億元以上項目2個;各鄉鎮(街道、管委會)要新簽約落地1000萬元以上項目1個。重點推進遼寧參康源人參大健康產業、天獅集團大健康產業、廣州大參林藥業人參深加工、王老吉人參功能性飲料、浙江康恩貝藥材深加工等一批項目簽約落地。
    承擔任務的鄉鎮和部門要全力以赴、不遺余力、必保完成。沒有承擔具體任務的部門和單位,也要積極參與“百日攻堅戰”活動,為全縣招商引資和項目建設盡職盡責,做出應有貢獻。
    2.政策爭取百日攻堅戰。要結合《縣域經濟發展三年行動計劃》全力爭資金、搶政策、上項目,確保全年向上爭取資金同比增長10%以上。重點搶抓六個方面的政策機遇:一是積極爭取省政府設立的10億元產業(創業)投資引導基金,以組建縣域經濟產業基金或直接投資方式,支持農產品加工、制造業、服務業等產業項目,每年不少于5000萬元。二是積極爭取省政府整合的10億元財政資金,重點用于農產品深加工、特色產品推廣、農產品研發以及重點項目貼息,每年不少于5000萬元。三是積極爭取省政府對民族自治縣、遼西北和欠發達縣提高補助系數,加大轉移補助力度的政策;爭取縣域金融機構涉農貸款增量鼓勵政策;爭取財政部扶持村級集體經濟發展試點資金。四是確保獲取省政府設立的每年1000—2000萬元的縣域經濟發展獎勵資金。五是積極爭取本溪市旅游產業基金、現代農業產業基金,重點支持景區開發和配套基礎設施建設,扶持中小微企業和民營企業發展。六是盯住國家的扶貧項目資金,財政部與國開行、農發行合作田園綜合體項目政策性資金。
    3.要素配置百日攻堅戰。主要是完成項目開工前的空間及各項前置要件的準備工作,確保3月份開工的項目要素問題在春節前解決到位,4月初一批項目實現開復工,為項目建設開好局、起好步奠定堅實基礎。此次會議,縣發改局共列出 102個經濟社會發展重點項目。“百日攻堅戰”期間,要在曉明縣長剛才安排的基礎上,突出抓好以下47個重點項目的土地收儲和手續完備等工作。
   (1)工業項目(共8項)
    天士力東北現代中藥示范工廠項目
    龍參藥業參藥精深加工項目
    祥云健康產業園項目
    天獅熙峰人參系列保健食品(熙峰藥業二期)
    乾元堂健康城
    好的莊園富硒冰酒
    康恒科技生物質發電
    五里甸子鎮分布式光伏發電
   (2)服務業項目(共13項)
    江南水鎮民宿
    楓林·谷里汽車房車露營公園
    沈陽集農田園綜合體
    森林狩獵小鎮
    遼東田園民宿
    隱居度假民宿
    遼寧桓仁虎谷峽景區旅游基礎設施建設項目
    遼東歡樂廣場項目
    望天洞創建國家4A級景區
    虎谷峽旅游開發公共服務設施建設項目(回龍湖碼頭) 
    海旺達酒店
    關東民俗文化園
    冰壺溝抗聯主題旅游景區
   (3)房地產項目(共12項)
    華韻水岸四期
    金盛佳園三期
    城建佳園
    金庭雅苑
    學府佳園
    鸝鳴花園
    黎明小區
    龍啟二期與淮河街交匯地段
    棚改A區
    天健A區
    龍寶城市廣場西側
    龍錦小區南側
   (4)基礎設施項目(共8項)
    行政辦公區
    渾江大街東段
    縣城垃圾填埋場滲濾液處理工程
    冰酒小鎮大橋
    和平大橋項目
    回和線回龍至爬寶改建工程
    楓林谷加油站
    環山渠改造工程
    (5)社會事業項目(共6項)
    中醫院二期
    蓮花湖公園
    斯瑪特國際雙語幼兒園
    北關小學建設項目
    桓仁縣第一中學實驗綜合樓
    五女山山城文物保護利用設施建設
    三、突出重點、哈腰實干,務求“百日攻堅戰”活動取得實效
    抓項目是一項艱難的工作,特別是項目招商,落后地區在招商,發達地區也在招商,各種招商手段和優惠政策層出不窮,對資金和項目的爭奪越來越激烈。另外,破解項目建設的土地、拆遷等瓶頸問題難度越來越大。在這種形勢下,沒有超常過硬的舉措很難達到理想的效果。在“百日攻堅戰”活動中,我們必須有的放矢、突出重點、加油實干、形成合力,要從以下六個方面抓好項目建設工作:
    一是要突出重點抓項目。就是要做到“三個突出”:一是突出工業發展。工業發展是桓仁的出路和希望。要在兼顧其他領域基礎上,把招商引資和項目建設的重點放在招工業上,以工業的迅速崛起,引領桓仁的全面發展。二是突出園區建設。要充分利用園區平臺,鄉鎮(街道、管委會)引進項目要向開發區集中,推動開發區產業項目集群式發展,全力打造生命健康產業示范區。三是突出產業做強。要緊緊圍繞與生命健康產業相關的中醫藥、保健品、綠色食品、飲品、葡萄酒以及醫療器械、運動器材等配套包裝加工制造產業等,積極推進大項目、大企業、大產業建設。同時,著力引進企業關聯度高、輻射帶動能力強,能拉動上下游企業發展的項目,推動生命健康產業發展壯大。
    二是要強化招商抓項目。抓項目的關鍵是抓招商。要創新招商引資的方式方法,通過大規模、高水平的招商活動,集聚和儲備一批實力強、科技含量高、帶動能力大的大項目。在項目招商上要做到“三個注重”:一是注重點對點招商。要在包裝儲備好項目的前提下,對全國相關行業龍頭企業進行摸底排查,千方百計結識一批行業領軍人物和專業人才,力爭盡快實現對接,形成點對點招商和委托招商網絡。“百日攻堅戰”期間,招商情況每周一報,兩個產業園區、招商局和各鄉鎮必須在長三角、珠三角和“京津冀”等先進發達地區形成至少一個點對點招商關系,至少在這些地區引進一個項目。二是注重親情招商。要切實加強與桓仁在外成功人士的聯系,形成桓仁招商引資的人脈關系網。各級領導都要走出去,放下官架子,擺正自己的位置,多與老鄉加強聯系溝通,切實讓他們感受到家鄉人民對他們的關愛和牽掛,形成老鄉回家創業和帶動其他客商來桓仁投資的良好氛圍。三是注重項目招商。縣招商局和開發區招商局要抓緊時間對國家重點產業發展趨向、產業政策、投資方向摸清,要把我們的各類資源底數、可利用價值、國際國內產業現狀、終端產品情況、高端市場情況摸清,要把我們確立的生命健康產業發展趨勢和前景、國際國內知名企業和品牌、投資商投資心理、與投資商合作的切入點摸清,編制和完善一批成型項目,為招商責任單位提供可行的項目,確保招商引資有的放矢,避免盲目招商。
    三是要凝心聚力抓項目。今天這次會議只開到單位班子成員的層面上,部門和單位還沒有真正發動起來。會后,各單位要迅速行動起來,要通過召開動員會,把會議精神迅速傳達下去。同時,要采取非常措施,動員一切可以動員的力量,集中時間和精力,排兵布陣、調兵遣將、分解任務。各級、各部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,黨政一把手必須親自帶隊,深入一線進行抓招商、抓項目;班子成員要齊心協力,除負責日常工作的同志,其他同志都要將主要精力轉向招商引資和項目推進工作。要把本單位的精干力量組織到“百日攻堅戰”上來,每個單位要組織3至5人的專業隊伍,定時限、定要求、定目標、定責任,做到專抓、常抓、駐點抓、全天候抓,全力打好“百日攻堅戰”這場硬仗。
    四是要轉變作風抓項目。從以往工作實踐看,抓好招商、引進項目,我們各級干部的工作作風至關重要。好的作風,就能引進好客商、好項目。全縣各單位要細化工作任務,堅持雷厲風行與久久為功相結合,發揚釘釘子精神,盯住客商不放松、盯住項目不松勁,推動全縣項目建設取得新突破。一要主動出擊抓招商。針對重點區域、重點客商、重點產業,主動出擊,加強對接,力爭多簽約落地一批項目。特別是對希望較大的項目,要發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮的“五皮”精神,窮追不舍,牢牢抓住,只要有一線希望,就要付出百倍努力,力爭洽談一個、成功一個、見效一個。二要齊心協力抓項目。開發區、國土、城建、環保、林業、國資公司、土地收儲中心等單位,要下大氣力破解項目建設存在的征占搬遷、土地指標、項目審批等瓶頸問題,完善項目建設要素,確保及時滿足項目開工條件。經信局、開發區和各鄉鎮要加大工業項目調度和服務力度,確保9個項目續建完成、年內投產,確保已簽約落地的18個項目年內開工建設。三要全力以赴爭政策。聚焦中央和省市出臺的一系列重大政策,全力爭資金、搶政策、上項目,確保全年向上爭取資金同比增長10%以上。
    五是要創優環境抓項目。全縣上下都要為項目建設打開綠色通道,要按照“服務最優、門檻最低、審批最簡、信用最好”的目標進一步優化營商環境,真正做到服務態度端正到位、審批制度改革到位、工作效率提高到位、誠信環境營造到位。服務窗口單位要做到政策熟悉、業務精通、態度認真、服務高效。行政審批單位要最大限度地削減審批事項,發揮好 “一站式”辦公的作用,行政事業性收費能減則減、能免則免。開發區和各項目單位要切實做到“一條龍”和“保姆式”服務。行政執法單位要堅決杜絕越權執法、野蠻執法、執法不公和“吃、拿、卡、要”現象。金融部門要深化投融資體制改革,提升金融對項目、對企業的服務水平。
    六是要宣傳造勢抓項目。各有關部門要大力營造 “全員參與、全民動員、全面會戰”的濃厚氛圍,形成“人人關心項目建設,個個參與百日攻堅”的生動局面,迅速把各方面的力量凝聚到“百日攻堅戰”活動的主戰場。宣傳部門要充分發揮新聞導向作用,開辟專欄,大力宣傳“百日攻堅戰”的重要意義,及時報道進展情況、宣傳招商成果、推介先進經驗。紀檢監察部門要充分發揮職能,嚴厲打擊危害招商引資和項目建設的人,查處破壞經濟發展環境的案件。政府辦要對全縣重點項目建設列出時間表、任務書、路線圖,層層分解落實。督查部門要強化督促檢查,嚴格實行一周一報告、半月一調度制度,嚴格目標考核,全力推動項目建設各項工作落實到位。
    同志們,從今天起,招商引資、政策爭取、要素配置“百日攻堅戰”的帷幕已經拉開,進軍的號角已經吹響。全縣各級領導干部和各部門、各鄉鎮,要以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作,奮戰100天,打好攻堅戰,為加快桓仁振興發展、全面建成小康社會奠定堅實基礎、做出不懈努力!

 

政府網站標識碼:2105220035 備案:遼ICP備09001429號-1遼公網安備 21052202000103號
主辦單位:桓仁滿族自治縣人民政府 承辦單位:桓仁滿族自治縣信息中心 聯系電話:024-48828748 郵箱:[email protected] 網站地圖
地址:桓仁鎮中心街三組 郵編:117200 桓仁縣信息中心 版權所有 技術支持:撫順經緯網絡
訪問量:23891369234 IP:982374

福建快3今天推荐号码推荐