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2019年5月21日 星期二
政策法規
桓仁滿族自治縣企業國有資產統計報告辦法實施細則
來自:政府辦    瀏覽:6298次    時間:2017年11月6日

桓政辦發〔2017〕103號
桓仁滿族自治縣人民政府辦公室關于印發桓仁滿族自治縣企業國有資產統計報告辦法實施細則的通知

縣直有關部門、縣直各企業:
    為了加強企業國有資產監督管理,了解掌握企業國有資產營運、財務狀況等情況,根據我縣國資國企改革發展現狀,現將《桓仁滿族自治縣企業國有資產統計報告辦法實施細則》印發給你們,請遵照執行。


                                                                                   桓仁滿族自治縣人民政府辦公室
                                                                                           2017年9月22日
   (此件公開發布)

桓仁滿族自治縣企業國有資產統計報告辦法實施細則

    第一章總則

    第一條  為加強企業國有資產監督管理,了解掌握企業國有資產運營、財務狀況等情況,根據《企業國有資產統計報告辦法》(國務院國有資產監督管理委員會令第4號)、《關于印發〈遼寧省企業國有資產統計報告辦法實施細則〉的通知》(遼國資統計〔2004〕148號)、《關于修訂印發〈本溪市企業國有資產統計報告辦法實施細則〉的通知》及國家有關財務會計制度,制定本實施細則。
    第二條  縣屬國有及國有控股企業、國有參股企業(以下簡稱“企業”)的國有資產統計報告工作,適用本實施細則。
    第三條  國有資產統計報告依據編報時間分為年度統計報告和季度統計報告。
    第四條  本辦法所稱國有資產統計報告,是指企業按照國家財務會計制度規定,根據國務院國資委規定的統一報告格式和填報要求,編制上報的反映企業年度會計期間資產質量、財務狀況、經營成果等企業國有資產營運基本情況的文件。
    第五條  縣國有資產管理部門依法對企業國有資產統計報告的編報工作進行監督,對企業統計報告的真實性、完整性進行核查。
    第六條  各企業按規定向縣國有資產管理部門報送國有資產統計報告。
    第七條  凡占用國有資產的企業均應按照國家和省、市財務會計制度有關規定,在做好財務會計核算工作的基礎上,認真編制國有資產統計報告,如實反映本企業占用國有資產及其營運情況。

   第二章  報告內容

    第八條  國有資產統計報告由企業年度財務報表和國有資產營運分析報告兩部分組成。
    第九條  企業年度財務報表由資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、所有者權益變動、資產減值準備計提情況表及相關附表及編報說明構成。
    第十條  國有資產營運分析報告是對國有資產及營運情況的分析說明文件,具體包括:
   (一)國有資產總量及分布結構;
   (二)企業資產質量、財務狀況及經營成果分析;
   (三)國有資產增減變動情況及其原因分析;
   (四)國有資產保值增值結果及其影響因素分析;
   (五)其他需要說明的事項。
    第三章 編報范圍

    第十一條  縣屬所有國有獨資、國有控股和國有參股的企業都必須按規定編報國有資產統計報告。
    第十二條  國有參股企業的國有資產及投資收益依據合并報表的規定,納入國有投資單位的國有資產統計范圍,原則上不再單獨編制國有資產統計報告。但對于重要參股企業,應當根據國有資產監督管理需要單獨編制國有資產統計報告。
    第十三條  重要參股企業是指: 
   (一)縣政府確定的重點工業企業;
   (二)按企業大中小型劃分標準劃分的大型企業;
   (三)縣國有資產管理部門確定的其他企業。

    第四章 組織管理

    第十四條  企業國有資產統計報告工作應當遵循統一規范、本級管理的原則,按照企業的隸屬關系、財務關系或者產權關系分別組織實施和上報。
    第十五條  縣國有資產管理部門在企業國有資產統計報告中履行下列職責:
   (一)研究制定本縣國有資產統計的工作制度和工作規范;
   (二)負責本縣所屬企業國有資產統計報告工作的組織實施和監督檢查;
   (三)負責收集、審核、匯總、本縣企業國有資產統計報告,并向本縣人民政府報告企業國有資產營運情況;
   (四)負責向上級國資委報送本縣企業國有資產統計報告;
   (五)組織開展對本縣企業國有資產統計報告質量的核查工作。
    第十六條  縣國有資產管理部門應當安排專門人員具體負責國有資產統計報告工作。
    第十七條  縣國有資產管理部門應當加強對企業國有資產統計報告相關數據資料的管理,做好歸檔整理、建檔建庫和保密管理等工作。
    第十八條  企業應當組織做好總部及各級境內外子企業的國有資產統計報告編制工作,并編制集團或者總公司合并(匯總)的國有資產統計報告,全面反映企業國有資產營運情況。
    第十九條  除國家規定的特殊行業外,企業年度財務報表應當經過具備資質條件的社會中介機構審計。

    第五章 編報規范

    第二十條  企業應當在全面清理核實資產、負債、收入、支出并做好財務核算的基礎上,按照統一的報表格式、內容、指標口徑和操作軟件,認真編制并按時上報企業國有資產統計報告,做到賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
    第二十一條  企業應當嚴格按照國家財務會計制度和省、市、縣國有資產管理部門統一要求,認真編制企業國有資產營運分析報告,做到內容完整、數字真實、不得虛報、漏報、瞞報和拒報。
    第二十二條  企業法定代表人對本企業編制的國有資產統計報告的真實性和完整性負責。企業財務會計人員應按照統一規定,認真編制國有資產統計報告,如實反映本企業有關財務會計和國有資產營運信息。
    第二十三條  企業要高度重視國有資產統計報告工作,從人員力量、辦公設備、資金投入等方面給予支持,加強對財務工作人員的會計政策、財務制度等專業知識培訓。
    第二十四條  縣國有資產管理部門應當加強企業國有資產統計報告工作的組織領導,加強監督指導,對企業報送的國有資產統計報告內容進行規范性審核。審核內容主要包括:
   (一)編制范圍是否全面完整;
   (二)編制方法是否符合國家統一的財務會計制度,是否符合企業國有資產統計報告的編制要求;
   (三)填報內容是否全面、真實;
   (四)報表中相關指標之間、表間相關數據之間、分戶數據與匯總數據之間、報表數據與計算機錄入數據之間是否銜接一致。
    第二十五條  縣國有資產管理部門應當認真做好本級企業國有資產統計報告的審核工作,確保國有資產統計報告各項數據資料的真實和完整。發現報表編制不符合規定,存在漏報、錯報、虛報、瞞報以及相關數據不銜接等情況,應當要求有關企業立即糾正,并限期重報。
    第二十六條  企業國有資產統計報告采取自下而上、逐戶審核、層層匯總方式收集上報。企業應當將國有資產統計報告經企業法定代表人、總會計師或主管財務工作負責人、會計機構負責人和報告編制人員簽字并加蓋企業公章后,在規定的時間內上報。

    第六章 獎懲

    第二十七條  為全面做好企業國有資產統計報告工作,保證企業國有資產統計報告的及時、準確和完整,提高財務數據的分析水平,建立企業國有資產統計報告工作評價制度。
    第二十八條  對國有資產統計報告完成質量較差或拒絕不報的單位,由縣國有資產管理部門給予通報批評,并納入企業負責人業績考核內容。對于問題嚴重的,要追究主要負責人責任。
    第二十九條  縣國有資產管理部門根據各企業填報國有資產統計報告工作情況,對各企業進行總體評價打分排序(具體辦法另行制定),評出國有資產統計報告先進單位。對評為先進的單位,除給予通報表彰外,還要建議本企業對具體負責該項工作的部門和具體工作人員給予適當的獎勵。
    第三十條  考核評價的內容包括: 
   (一)國有資產統計報告上報的時間;
   (二)年度財務報表的真實性和準確性
   (三)國有資產營運分析報告的完整性;
   (四)其他。
    第三十一條  下列情況造成企業國有資產統計報告失真的,要依法追究有關人員的責任:
   (一)對于授意、指使、強令企業財務會計人員編制和提供虛假國有資產統計報告的,除依照《中華人民共和國會計法》和《企業財務會計報告條例》等有關法律法規處理外,還應對企業負責人給予紀律處分,有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理;
   (二)對于玩忽職守、編制虛假財務會計信息,嚴重影響國有資產統計報告質量的;
   (三)其他造成企業國有資產統計報告失真行為的。
    第三十二條  各有關部門、企業,因對企業國有資產統計報告工作組織不力或者不當,造成不良影響的,給予通報批評。

    第七章 附則

    第三十三條  本實施細則由縣國有資產管理辦公室負責解釋。
    第三十四條  本實施細則自印發之日起施行。

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